各省、自治州、市辖区党委网信办、新疆生产建设兵团党委网信办：

根据2023年“清朗”系列专项整治方案，中央网信办从现在起开展了为期两个月的“清朗·严格治理‘自媒体’乱象”专项整治。

一、工作规划

治理“自媒体”混乱，破译“自媒体”信息失帧、经营行为失度等深层次问题，维护网络信息传播的良好纪律。巩固网站平台监督责任，督促网站平台完善账户申请、运营、关闭全过程全链管理方案，完善账户名称信息审核、专业认证证书、信息审批等正常管理。探索应用经济手段加强对“我们媒体”的控制，抵制“我们媒体”的非法利润行为，完成社会经济效益的统一，创造一个干净、积极的网络空间。

二、首要任务

重点关注社交网络、小视频、网络直播等关键平台，坚决打击“我们媒体”谣言、假冒、非法利润等突出问题，严格处理，营造清晰的网络环境。

（一）果断打击“自媒体”传播谣言信息、不良信息和虚假信息

1.打击“自媒体”造谣。一是虚构虚报事件，离奇故事，虚构事件原因、细节、进度或结论，编造谣言。二是收集过去的旧消息，冷饭火热，用外国新闻嫁接拼接，选择与角色、照片、音视频无关的故意关系，移花接木制造虚假消息。三是以“国学经典”、“红色摘要”为幌子，虚构老一辈革命家的诗歌或观点。

2.打击“自媒体”炮制不良信息。关键是摩擦社会政策、宏观经济形势、重大灾害事故、社会热点事件等，概括全扭曲解释，逆转是非破坏攻击，渲染悲伤，制造危害党和国家形象、影响社会经济发展的不良信息。

3.打击“自媒体”故意炒作。根据运输倒流、“标题党”炒作、集中发布类似文案、多账户链接文件等方式，仍然肆意传递明知或应知为谣言、虚假信息和不良信息的行为。当谣言、虚假信息得到回应，不良信息得到核实时，仍然盲目从众，以偏概全，传播谣言、虚假信息、不良信息。

(二)坚决取缔官方机构、主流媒体和特殊人员的“自媒体”

1.禁止使用账号名称信息伪造“自媒体”。首先，在名称、头像、介绍等账户名称信息中，应用相同或相似的名称、标志等，伪造党、政府、军事机关、事业单位、新闻媒体的“我们媒体”。二是使用县级以上行政区划地理名称，误导公众在账户名称信息中的“自媒体”。三是伪造官方机构、主流媒体工作人员等特殊人员的“自媒体”，通过变更账号名称、变更签名、设置新用户头像等方式。

2.禁止使用假冒信息的“自媒体”。一是“自媒体”假称被告、亲友或相关人员揭露了事件线索细节、求助信息等内容。二是伪造、提取官方新闻发布会、通知等部分内容，制作发布虚假通知等信息的“自媒体”。第三，在直播或短视频背景下，借用与电视新闻节目相同或相似的“自媒体”。

3.取缔无专业资质假冒伪劣的“自媒体”。未经教育、司法、医疗服务等行业资质，擅自使用“教师”、“教授”、“医生”、“医生”等假冒专业人员，公布育儿、教育心理学、法律讲解、案例分析、医学知识科普、疫情讲解等专业领域数据的“自媒体”。

(三)全面治理“自媒体”违规盈利行为

1.严格控制“自媒体”热点增粉引流。关键是“我们媒体”根据不当评价、随机解释、片面扭曲社会政策、社会热点事件，借此机会销售产品、课程或服务，接受客户奖励，开放付费咨询，在现场销售；以采访、跟踪、支持、援助为幌子，在灾难或事件现场、热点事件现场、视频、交易灾难、排水。

2.严格治理“自媒体”造热点博流量。一是以恶意猜测、传播阴谋论、关系集纳等形式挑起公众情绪，在重大案件中制造次生舆论。二是有意选择民营企业、家庭纠纷、婚姻、爱情、怀孕等高度认可的话题，发表异议、欺诈观点，鼓舞对立，打破社会共识。三是打造违反公序良俗的“励志网络名人”、庸俗人设等，信口开河收流量。

3.严格治理“自媒体”利用弱势群体实现流量。一是引诱老人拍视频，设立直播，引诱网友点赞、奖励、捐款等。二是欺骗、诱惑残疾人，按照卖惨、搞笑、虐待等违法失德方式赢得流量。三是无视未成年人的健康，利用未成年人牟利。

三、工作标准

地方网信部门要提高政治地位，加强组织领导，认真规划，认真部署，深入开展。

1.严格处理规范。督促网站平台深入自查自纠，严格处理顶风违规、知错不改的“自媒体”；对管理不力、姑息纵容的网站平台，依法采取限期整改、处罚、暂停相关功能、关闭、停架等处罚，警告“我们媒体”和网站平台做好自我管理。

2.抵制非法利润。指导网站平台运用经济手段，清除“我们媒体”的粉丝数量，暂停或关闭现场直播、客户奖励、知识支付、利润现金提取权、离线商品链接、取消广告收入、流量份额等处罚措施。

3.完善管理模式。敦促网站平台认真落实法律法规，完善“我们媒体”注册、运营、关闭等环节的管理规则，完善账户名称信息审核，严格审核认证材料，填写行业类型的标志。

4加强部门联动。加强与公安部门协商判断，对网站平台上报的“自媒体”违法犯罪线索进行清查整理，及时通知公安部门处罚网络犯罪。

5.加强宣传引导。敦促网站平台立即发布专项整改宣传、非法经典案例等，鼓励网民积极提供报告线索，普遍凝聚社会共识。

中央网信办秘书局

2023年3月2日